Светофоры по завышенной цене планируют закупить в Астане

История о том, как один поставщик может определять исход госзакупки почти на 1 млрд тенге, сообщает vera.kz

Крупный тендер на сумму 958,5 млн тенге завершился в столице в ноябре 2025 года. Предмет конкурса — строительство тротуаров и установка светофорных объектов в жилом массиве Ильинка (Уркер). Заказчиком выступило Государственное учреждение «Управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Астаны».

Однако, анализ проектной документации позволяет предположить, что тендер №15721316-1 мог быть изначально составлен таким образом, что участвовать в нём фактически мог только один поставщик.

Корреспонденты изучили опубликованный перечень оборудования и обнаружили признаки ограничения конкуренции, а также заподозрили завышение стоимости отдельных позиций.

Производитель указан напрямую, а участник конкурса фактически один.

В проекте перечислено оборудование исключительно конкретных зарубежных брендов:

Италия: контроллеры SCAE Vega, табло CD400RGB

Австрия: транспортные и пешеходные светофоры Swarco Combia

Турция: пешеходные таймеры ORTANA

Германия и Словения: вентиляторы STEGO, антенны ISKRA

Польша: алюминиевые стойки Rosa

Все позиции снабжены уникальными каталожными номерами, что исключает применение аналогов.

На рынке Казахстана официальным дилером значительной части этого оборудования является компания «СМЭУ-Астана», фактически обладающая монопольным правом продажи данных устройств на территории РК.

Таким образом, конкурировать в таком тендере просто некому, ведь любая другая компания не сможет закупать оригинальное оборудование напрямую у производителей.

Вопросы вызывает и то, почему указано именно это оборудование. Закон «О государственных закупках» запрещает включать в проект конкретные торговые марки без необходимости. Исключение — если оборудование должно быть совместимо с уже используемыми системами или не имеет аналогов. Однако, в документации по тендеру на Уркер обоснование отсутствует.

Возникают вопросы, на которые государственный заказчик пока не дал разъяснений:

• кто утвердил перечень оборудования и на каком основании?
• почему не были указаны возможные аналоги?

Отдельного внимания заслуживает стоимость оборудования, указанного в проекте. По данным из открытых источников и сравнительной аналитики:

Индикатор времени ORTANA — 754 662 тг за штуку

Транспортный таймер SCAE CD400RGB — 844 803 тг

Пешеходный светофор — 307 111 тг

Крепление Bracket Alu — 39 480 тг

Светофорный контроллер SCAE Vega — 4 979 033 тг

По словам экспертов, стоимость аналогичного оборудования на рынке часто ниже в несколько раз. Если цены действительно завышены, возникает вопрос, сколько бюджетных средств переплачено и кто будет нести ответственность.

Ситуация с данным тендером поднимает несколько принципиальных вопросов:

Не нарушаются ли принципы честной конкуренции, ведь указание конкретных брендов в проекте автоматически делает конкурс закрытым.

Соответствует ли документация требованиям законодательства, ведь по закону нужно подтверждать техническую необходимость выбора конкретной марки, но такого обоснования мы не нашли.

Почему стоимость оборудования существенно выше рыночной, ведь ответственность за расчёт несут проектировщики и технадзор.

Напомним,

Объём закупки составляет почти миллиард тенге бюджетных средств, поэтому думаем, что ситуация требует внимания антикоррупционных органов, Комитета по регулированию естественных монополий и общественных организаций. Считаем, важно дать разъяснения, кто согласовал перечень оборудования, есть ли аналоги и на каком основании закупались именно эти модели по таким ценам.

Редакция готовит дополнительные запросы в государственные структуры и будет следить за развитием ситуации.

Новости Казахстана:

• Светофоры по завышенной цене планируют закупить в Астане
• Впервые в 2025 году созданы районные ассамблеи в Алматинской, Жамбылской, Жетісу и Туркестанской областях
• В Алматы открыли новый городской сборный пункт для призывников
• Какие нововведения были в уходящем году в автодорожной отрасли Казахстана
• На казахском языке стал доступен Gemini