Управление образования Шымкента проиграло суд уволенному директору школы № 143

Управление образования Шымкента проиграло суд уволенному директору школы № 143

30 июля, 2026 Выкл. Автор Анна Цурканова

Суд признал незаконным приказ об увольнении Мейры Сулейменовой, сообщает vera.kz

Суд по гражданским делам Шымкента встал на сторону Мейры Сулейменовой, которую руководство управления образования уволило в апреле этого года. Выслушав доводы сторон, суд решил признать незаконным и отменить приказ управления образования об увольнении Мейры Сулейменовой. Кроме того, суд постановил восстановить ее в должности директора школы № 143 и взыскать с управления образования заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 824 тыс тенге. В решении отмечено, что восстановление на работе подлежит немедленному исполнению. Правда, это решение стороны еще могут обжаловать в апелляционной инстанции.

ПРЕДЫСТОРИЯ КОНФЛИКТА

Скандал в школе № 143 разразился в середине апреля, когда коллектив записал видеообращение к Президенту Казахстану. Учителя попросили главу государства защитить их от бесконечных проверок со стороны управления образования и обратить внимание на ситуацию вокруг директора школы. Учителя были не согласны с решением профильного управления об увольнении руководителя за месяц до окончания учебного года. Да, и вообще, по мнению коллектива, именно при этом директоре в школе удалось повысить качество образования. Правда, весь учебный процесс проходил под давлением.

«За это время школа подверглась беспрецедентному давлению: было проведено 22 проверки (как плановые, так и внеплановые). Только с 2025 года по апрель 2026 года управление образования Шымкента инициировало 10 проверок. В апреле 2026 года, за месяц до окончания учебного года, на основании необоснованных заключений данных проверок, Мейра Сулейменова была уволена приказом городского управления образования с формулировкой о «несоответствии занимаемой должности. Сложившаяся ситуация крайне негативно сказывается на психологическом состоянии детей, педагогического коллектива и родителей. Уважаемый, Президент, просим Вас оказать содействие в объективном и всестороннем рассмотрении данной ситуации. Мы просим проверить законность оснований для увольнения нашего руководителя и обеспечить соблюдение правовых норм. Мы твердо верим в торжество справедливости и надеемся на Вашу поддержку в защите честного имени педагога и стабильности нашей школы», — сказали в видеообращении учителя.

Видеообращение быстро разлетелось по социальным сетям. Однако, вместо диалога с коллективом в управлении образования решили провести брифинг, на котором озвучили все претензии к директору.

ДОВОДЫ ГОРОНО И ДИРЕКТОРА

На брифинге руководитель управления образования Куаныш Искаков заявил, что к ним за один год и три месяца поступило 74 жалобы. Мол, это показывает уровень работы человека. Чиновник озвучил претензии по проведению конкурса по школьному питанию. Его проводили не так как положено. Правда, директора школы уволили, а подрядчик продолжил управлять школьной столовой. На этом претензии управления образования не закончены.

«На сегодня в этой школе работают 184 педагога. Все они были приняты в 2025 году. Однако, 32 из них уволились по собственному желанию. Но почему за год столько педагогов. Мы поняли, что там есть какая-то другая проблема. Было много вопросов касательно приема детей в школу. Я был в этой школе один раз. Даже в тот единственный раз, навстречу мне вышли несколько плачущих родителей, которые говорили, что их не принимают в школу. Я тогда сказал, что здесь же помещаются 2400 детей и почему вы не принимаете? После моих слов, если я не ошибаюсь, она взяли тех троих детей», — рассказывал на брифинге Куаныш Искаков.

На каждую претензию шефа у Мейры Сулейменовой свои доводы. Места в школе действительно держала в резерве, потому что в новом учебном году здесь ждали пости 600 детей. Многие учебные заведения здесь частные и начальные, а потому после их окончания ученики пойдут по месту жительства именно в школу № 143. Таких ждут около 200. Еще почти 400 первошей переступят порог школы уже первого сентября. Если бы она принимали в течение учебного года всех желающих, то просто не хватило бы ученических мест, ведь закончили новую школу только 33 человека. Увольнению учителей тоже есть объяснение, говорила Мейра Сулейменова. 32 педагога ушли по собственному желанию. Она удивляется, почему в управлении образования это считают преследованием учителей. Тогда как по собственному желанию увольнялись руководители «Комфортных школ», которые были еще и выпускниками президентского кадрого резерва. К реализации этой программы главы государства в Шымкенте, у Мейры Сулейменовой особенно много вопросов.

фото из открытого аккаунта Мейра Сулейменова

«Буквально 24 апреля в школу № 89 направили методиста с категорией «педагог-модератор» для исполнения обязанностей директора школы. А там завучем была Газиза Ермекова. Она выпускница кадрового резерва и были все основания назначить именно ее директором той школы. В 2023 году мы около 600 завучей Шымкента приняли участие в проекте, прошли несколько этапов и в самом конце 20 человек получили сертификаты. Всех нас назначила предыдущий руководитель управления образования, но сейчас 9 являются безработными. Из-за различных проверок они были вынуждены написать заявления по собственному желанию. Если со стороны управления образования Шымкента не оказывается поддержка проекту Президента, то для чего тогда был создан этот проект. Зачем нас срывали с наших мест завучей и назначали директорами? Сейчас из-за преследования мы остались без работы. К примеру, в 2024 году из 23 выпускников кадрового резерва только 4 были назначены директорами и трое уволились уже по собственному желанию. А из резерва 2025 года никто из 23 выпускников не назначен на должность директора. И вот смотрите, меня уволили 22 апреля, а уже 24 апреля был назначен конкурс на мое место. В чем причина такой спешки Гульнары Дарибаевой, которая проводит конкурс? Ведь у нас столько школ, где много месяцев нет директоров. В городе 12 «Комфортных школ» и в пяти из них нет директоров. В школе № 147 с момента открытия с января 2025 года нет назначенного директора», — рассказывала Мейра Сулейменова.

СТРАННОСТИ В НАЗНАЧЕНИИ ДИРЕКТОРОВ ШКОЛ ШЫМКЕНТА

В назначении исполняющих обязанности директоров школ известный в Шымкенте юрист Кайрат Битасов увидел признаки уголовного правонарушения по статьям 362 (превышение должностных полномочий) и 371 (халатность) УК РК. В конце мая он написал заявление в департамент комитета национальной безопасности и прокурору Шымкента. В нем юрист указал, что «используется противоправная схема ручного назначения внешних лиц на должности временных руководителей школ в обход конкурсных процедур, умышленно затягивая сроки проведения открытых конкурсов».

            Член общественного совета Шымкента Кайрат Битасов отметил, что согласно совместному приказу Министра просвещения РК № 57 и Министра труда и социальной защиты № 96 в пункте 7 указано, что исполнение обязанностей вакантной должности первого руководителя возлагается на заместителя или педагога данной организации до завершения конкурсных процедур. На них, к слову, отводится не более 6 месяцев. Любое стороннее лицо, как например, сотрудник методического отдела управления образования, может занять эту должность только по результатам официального конкурса.

«Вместо проведения конкурсов или назначения временных и.о. из числа завучей этих же школ, как того требуют Правила, руководитель управления издал серию незаконных административных приказов и прикомандировании сторонних лиц – методистов, не имеющих никакого опыта работы в данных школах. Любое назначение внешнего кандидата в обход конкурса, даже в статусе «временного руководителя» является незаконным. Временное назначение и.о. допускается исключительно из числа действующих заместителей или педагогов данной школы. Таким образом, руководитель управления, используя незаконные приказы о прикомандировании методистов умышленно обошел требования конкурсного законодательства», — написал в заявлении в прокуратуру и ДКНБ Шымкента Кайрат Битасов.

Пытаясь оправдать такие назначения и.о. в школах, управление образования Шымкента, как и департамент по обеспечению качества в сфере образования, который по идее должен контролировать действия сотрудников управления, ссылаются на статью 40 Трудового кодекса РК. В ней, указывают чиновники от образования, речь идет о возможности прикомандировать сотрудника к любой организации. Мол, именно на нее ссылались, когда отправляли методистов руководить школами.

«В настоящее время на основании статьи 40 Трудового кодекса РК для временного исполнения обязанностей на указанные должности не назначены, а прикомандированы сотрудники подведомственной организации ГКП «Методический центр» управления образования г. Шымкента, а именно приказом руководителя управления образования г. Шымкента», — сообщается в ответе на официальный запрос от руководителя департамента по обеспечению качества в сфере образования города Шымкента Рыскелды Алиш.

Правда, член Общественного совета Шымкента Кайрат Битасов отмечает, что пункт 1 статьи 40 Трудового Кодекса прямо запрещает прикомандирование при наличии законодательных ограничений. Таковым является пункт 7 Правил. А третья часть пункта 1 этой же статьи указывает на перечень корпоративно связанных лиц (АО, ТОО), под который государственные учреждения (КГУ) не попадают. А потому, по его мнению, такие действия чиновников от образования, наделяют управленческими полномочиями третьих лиц в обход конкурсов.

В своем заявление член Общественного совета Шымкента попросил провести досудебное расследование в отношении руководства управления образования, а также проверить законность всех изданных ими приказов о прикомандировании методистов на должности временно исполняющих обязанности директоров школ. Кроме того, он попросил провести проверку по фактам затягивания конкурсных процедур в ряде шымкентских школ и вынести акт прокурорского реагирования о незамедлительном проведении открытых конкурсов на должности.

Напомним, что согласно приказу профильного министерства утверждены типовые квалификационные характеристики должностей педагогов для назначения руководителя. Потенциальный директор должен не только иметь педагогическое образование, но и стаж не менее 5 лет, в том числе последние два года непрерывного педагогического стажа, стаж в должности заместителя руководители или руководителя школы не менее двух лет.

МАССОВЫЕ НАЗНАЧЕНИЯ

По случайному совпадению в июне в управлении образования случился настоящий шквал назначения на места директоров в шымкентские школы. О назначениях отрапортовали на официальных страницах ведомства в социальных сетях. К примеру, 15 июня стало известно о назначении на должности директоров в 11 школах города. 19 июня назначили еще двоих.

Предысторию можно прочитать по ссылкам:

https://vera.kz/uchitelya-shkoly-143-shymkenta-obratilis-k-prezidentu-kazaxstana-za-zashhitoj-ot-beskonechnyx-proverok/

https://vera.kz/na-dolzhnostnyx-lic-upravleniya-obrazovaniya-shymkenta-napisali-zayavlenie-v-dknb-i-prokuraturu/

Автор Марина Низовкина