МВД: Проблемой торговли людьми в стране системно никто не занимается

2 ноября, 2022 Выкл. Автор Анна Цурканова

Борьба с торговлей людьми в Казахстане сводится к решению последствий, а не к противодействию ее причинам, передает vera.kz со ссылкой на inbusiness.kz.

А вся официальная статистика – лишь «верхушка айсберга», заявил глава МВД РК Марат Ахметжанов на форуме по вопросам противодействия торговле людьми. Таким образом ежегодно в стране регистрируют более 100 досудебных расследований по фактам торговли людьми. За январь-сентябрь 2022 года в Казахстане официально зарегистрировали 79 досудебных расследований по фактам торговли людьми. Ежегодно в стране регистрируют более 100 досудебных расследований по фактам торговли людьми (2019 год – 182, 2020 год – 111, 2021 год – 103, и за девять месяцев 2022 года – 79). В 2019 году ликвидировали две ОПГ, занимающихся торговлей людьми. В 2020 году – одну, в 2021 – две, в 2022 – шесть.

Отмечено, что ликвидируются каналы вывоза граждан РК с целью эксплуатации в королевство Бахрейн, Южную Корею и другие страны. Например, в августе пресечена деятельность организованной преступной группы в составе 11 человек в Шымкенте, которая занималась торговлей людьми, сексуальной эксплуатацией, содержанием притонов и вовлечением в проституцию, в том числе несовершеннолетних. В целом доказана причастность задержанных к совершению 23 преступлений, установлено 18 потерпевших, среди которых 6 несовершеннолетних.

По данным международных организаций и НПО, количество пострадавших от сексуальной и трудовой эксплуатации многократно превышает число уголовных дел. В 2021 году в мире насчитывалось 28 млн человек, находящихся в ситуации принудительного труда. Больше половины случаев принудительного труда приходится на страны с доходами выше среднего и с высоким уровнем дохода.

Основную часть жертв торговли людьми представляют женщины — 70%, из них несовершеннолетние — 20%, и еще 20% пострадавших — мужчины. Половину жертв торговли людьми покупают с целью сексуальной эксплуатации. Не менее 38% попадают в ситуацию принудительного труда, 6% жертв торговли людьми вовлекаются в криминальную деятельность, около 1% попадают в ситуацию принудительного попрошайничества, менее 1% продают на органы.

«Откровенно говоря, на протяжении многих лет никто предметно и комплексно этой проблемой в Казахстане не занимался. Не осуществлялся анализ истинных причин и условий, способствующих таким преступлениям. Сейчас мы не имеем полного представления о жертвах торговли людьми. Как они попадают в ловушку? Из-за чего не могут из нее выбраться? Почему не знают своих прав, не обращаются в полицию?» — отметил глава МВД.

По его словам, ведомство перестраивает свою работу на проблемно ориентированный подход и пересматривает партнерские отношения с общественными институтами. Сегодня Казахстан является участником более 60 многосторонних договоров в сфере прав человека. Из них 13 — напрямую связаны с противодействием современным формам рабства. Но отношения в этой сфере регулируются множеством законов, различными приказами госорганов.

«Всё разрозненно, специального закона нет. Полной правовой информацией не владеют даже сотрудники госорганов, не говоря о жертвах. Ответственность размыта — спроса нет. Не определены уполномоченные органы и нет четкой компетенции. Никто системно вопросами профилактики, установлением рисков полноценно не занимается», — сказал министр.

Говоря о проекте Закона «О противодействии торговле людьми», который разрабатывает МВД, министр отметил, что он должен устранить все существующие «белые пятна» и «слепые зоны» в правоприменении.

Законопроект предусматривает определение понятия «жертва торговли людьми» вне зависимости от возбуждения уголовного дела. Например, жертва сможет получить необходимую социальную помощь: медосмотр, временное место проживания, обеспечение предметами первой необходимости. Кроме того, вводятся понятия «потенциальная жертва торговли людьми» — человек, который может стать объектом эксплуатации в результате материальной или иной зависимости, в том числе связанной с несовершеннолетним или престарелым возрастом, беременностью, психическим заболеванием и иными состояниями.

Рекомендации межведомственной и региональных комиссий по противодействию торговле людьми будут учитываться в правительственном плане. Комиссии будут наделены компетенцией правового воздействия на общественные отношения в этой сфере.

Новости Казахстана: